互（hù）联网（wǎng）互联网互通（tōng）是性的。这（zhè）就意（yì）味（wèi）着这（zhè）个网络不管是谁发（fā）明了它，是属（shǔ）于全人类的（de）。互联网（wǎng）的结构是按照“包交换”的方式连接（jiē）的分布式网络。因此，在技（jì）术的层面上，互联网不存在控制的（de）问题。也就是说，不可能（néng）存在某一个国家或者某（mǒu）一个利益集团（tuán）通过（guò）某（mǒu）种（zhǒng）技术手段来（lái）控制（zhì）互联网（wǎng）的问题。反过来，也无法把互联网封闭在（zài）一个国家之内-除非建立的不是（shì）互联网。然而，与此同时，这样（yàng）一个性的网络，必须要有某种方式来确（què）定联入其中的每一台主机。在互联网上不能出现（xiàn）类似两个（gè）人同名的现象。这（zhè）样，就要有一个固定的机构（gòu）来为（wéi）每一（yī）台主机（jī）确定名字，由此确定这台（tái）主机在（zài）互联网上（shàng）的“地（dì）址”。然而，这仅仅是“命名（míng）权”，这（zhè）种确定地址的权力并不意味着（zhe）控制（zhì）的权力。负（fù）责（zé）命名的机构除（chú）了命名之外，并（bìng）不能做更多的事情。

同样（yàng），这个（gè）性的（de）网（wǎng）络也需要有（yǒu）一个机构（gòu）来制定所有主机都（dōu）必须遵守（shǒu）的交往规则（协议），否则就（jiù）不可能建立起所有不同（tóng）的（de）电（diàn）脑、不同的操作系统都能（néng）够通用的互联网。下一代TCP/IP协（xié）议（yì）将对网络上的信息等级进行分类（lèi），以加（jiā）快传输速度（dù）（比如，优先传送浏览信息（xī），而不是（shì）电（diàn）子邮件信息），就是这种机构（gòu）提供（gòng）的服务的例证（zhèng）。同样，这种制定共同遵守的“协议（yì）”的权力，也不意味着控制（zhì）的权力。

毫无疑（yí）问，互（hù）联网的（de）所有这些技术特征都（dōu）说明对于互（hù）联（lián）网的管理完全与“服务”有（yǒu）关，而与（yǔ）“控制”无关（guān）。

事实上，互（hù）联网还远远不是我们（men）经常说到的“信（xìn）息高速（sù）公路”。这不仅因互联网的传（chuán）输速度不够，更重要的是互联网还（hái）没（méi）有定（dìng）型，还（hái）一直在（zài）发展、变化。因此（cǐ），任何对互联（lián）网的（de）技术（shù）定义也（yě）只能是当下的、现时的。

与（yǔ）此（cǐ）同（tóng）时，在越来越多的人加入到互联网中、越来越多地使用互联（lián）网的过程中，也会不断地从社会、文化的（de）角（jiǎo）度对互联网（wǎng）的意义、价值和本质提出新的（de）理解。